Как бизнесу получить государственное финансирование

33

Оформить и получить выплаты от государства для поддержки бизнеса бывает непросто. Чтобы пройти сложный и многоэтапный процесс, требуется подготовка и строгое соблюдение условий. О том, на какие проекты государство выделяет средства, как повысить шансы на господдержку и минимизировать риск отказа — рассказывает генеральный директор Zapusk Group Алексей Равинский: участник экспертного совета по энергетике Государственной Думы, учредивший в 2018 году Ассоциацию юристов защиты прав потребителей энергоресурсов РФ.

f001 9
На фото: Алексей Равинский

Виды государственного финансирования
Для крупных бизнес-проектов субсидии могут превышать 1 млрд. рублей. Так, при выходе на новые рынки, особенно экспортные, государственная поддержка снижает затраты на продвижение и логистику в среднем на 15-30%.

Грант — форма финансирования для стартапов, научно-исследовательских проектов, инновационных и социальных инициатив в виде денежного приза. Деньги по гранту не нужно возвращать, но они должны быть использованы только на указанные в договоре цели. Например, для создания рабочих мест.

По данным, в России 70% государственных грантов ориентированы на малый и средний бизнес. Малые и средние компании быстрее адаптируются к рыночным изменениям, а грантовая поддержка помогает им реализовывать проекты, которые положительно влияют на экономику страны.

Гранты распределяются на конкурсной основе. Компания должна представить бизнес-план, новую идею или социально-значимый проект, и доказать его важность для государства или общества. Проект оценивают эксперты, учитывая актуальность, сроки выполнения, оригинальность и пользу. Победителей определяет комиссия из соответствующей отрасли.

Государственные кредиты и льготные займы — кредитование с более выгодными условиями, чем на рынке. Программы направлены на поддержку экспорта, модернизацию производства и развития приоритетных отраслей: машиностроение, IT, микроэлектроника, энергетика.

Такие кредиты предоставляются на длительный срок — до 10-15 лет, а процентная ставка снижена до 5% в среднем. Это позволяет бизнесу снизить долговую нагрузку и амортизировать инвестиции на более долгий срок.

Программа льготного кредитования для малого и среднего бизнеса предоставляется через банки-партнеры в рамках программы поддержки МСП. Процентная ставка для таких кредитов обычно составляет 7,5-8,5% годовых. Максимальная сумма займа — до 1-2 млрд. рублей со сроком кредитования до 10 лет.

Налоговые льготы и отсрочки — меры поддержки, которые включают налоговые каникулы, снижение налоговых ставок или отсрочки на уплату налогов. Они снижают финансовую нагрузку, что помогает развитию компании.

Федеральная налоговая служба (ФНС) контролирует налоговую деятельность в стране и предлагает разъяснения по налоговым льготам. Льготы предоставляются определенным категориям налогоплательщиков: МСП, стартапы, инновационные компании, резиденты особых экономических зон.

Уровни налоговых льгот:

  1. Федеральные могут снизить налоговую ставку до 0% на первые 3 года. При этом некоторые категории товаров могут быть освобождены от НДС или могут иметь пониженные ставки: общественный транспорт, социальные услуги, детские товары. Например, образовательные и медицинские услуги освобождаются от этого налога.
  2. Региональные устанавливают пониженные ставки налога на имущество и прибыль предприятий, которые реализуют инвестиционные проекты, улучшают социальную инфраструктуру. В некоторых регионах введены налоговые каникулы на определенный срок для новых компаний.

Временные налоговые льготы поддерживают бизнес в условиях трудностей. Это помогает стимулировать определенные секторы экономики: агропромышленный комплекс, промышленность, IT, строительство, образование и другие — в виде налоговых каникул и льгот в кризис.

Постоянные — создают условия для развития МСП определенным категориям налогоплательщиков. Это могут быть благотворительные организации, экспортеры, промышленники.

Налоговые отсрочки позволяют компаниям временно приостанавливать уплату налогов или распределять налоговые платежи на более длительный срок. Это помогает бизнесу управлять денежными потоками и справляться с финансовыми трудностями.

Компании подают заявку на отсрочку уплаты налогов сроком до 6 месяцев. На основании финансовых трудностей банк предоставляет бизнесу отсрочку, чтобы он справился с проблемами ликвидности. Чтобы получить отсрочку, необходимо предоставить отчет о прибыли и убытках и текущий баланс компании.

Государственно-частное партнерство (ГЧП) — форма взаимодействия государства и бизнеса, при которой они совместно реализуют крупные социально-значимые проекты. Например, строительство инфраструктурных объектов: государство предоставляет землю, а бизнес — инвестиции.

Цель такого партнерства — привлечь частный капитал и экспертизу для проектов, которые требуют значительных финансов и компетенций. Проекты по ГЧП заключаются на 10-30 лет. Компания сможет окупить свои инвестиции и получить прибыль в долгосрочной перспективе.

Условия соглашения о ГЧП указаны в статье 12 ФЗ от 13.07.2015 №224-ФЗ «Условия соглашения о государственно-частном партнерстве».

f002 2 1

Какие проекты финансируются государством

Государственная поддержка бизнеса в России сосредоточена на приоритетных направлениях, которые важны для экономического роста и технологического развития.

Проекты цифровизации финансируются правительством: разработка и внедрение ИИ, робототехника, создание отечественного ПО. Особое внимание направлено на цифровую трансформацию промышленных предприятий. Цифровизация производства может снижать издержки до 20%, повышает производительность и улучшает качество продукции, в среднем на 15% за счет точности цифровых систем мониторинга.

Проекты импортозамещения поддерживаются государством, в частности — проекты в сфере машиностроения, фармацевтики и производства микроэлектроники. Без финансирования импортозамещение в этих отраслях остается низким. Так, в станко- и авиастроении до 60% оборудования и комплектующих все еще импортируются.

Программы субсидирования агропромышленного комплекса — ключевые. В приоритете — проекты по увеличению объемов производства сельхозпродукции и внедрение новых технологий в аграрный сектор. Например, выращивание растений без земли (гидропоника) и вертикальные фермы в условиях с ограниченными земельными ресурсами.

Финансируются проекты с применением «зеленых» технологий, направленные на снижение углеродного следа, с использованием возобновляемых источников энергии, утилизацией отходов. Государство стимулирует бизнес внедрять экологически чистые решения для выполнения международных обязательств.

Государство финансирует научно-исследовательские проекты, которые повышают квалификацию кадров, развивают инженеров и IT-специалистов. Это способствует долгосрочному экономическому росту и снижает технологическую зависимость от других стран.

На развитие малого и среднего бизнеса выдают субсидии и гранты. МСП создают устойчивую экономику, которая не зависит от крупных отраслей. Малые и крупные компании действуют в разных секторах и снижают риски экономической монополии и сырьевой зависимости.

Условия для государственного финансирования

  • Компания должна быть зарегистрирована в России и соответствовать критериям МСП, если финансирование предназначено для малых и средних компаний.
  • Приоритетная отрасль: инновационные технологии, производство, сельское хозяйство, экология, экспорт. Так, у компаний из IT-сферы и агропромышленного комплекса больше шансов получить поддержку.
  • Детализированный бизнес-план с ожидаемыми результатами, который доказывает необходимость финансирования и подтверждает, что направление перспективное.
  • Финансовая устойчивость. Важно доказать отсутствие долгов у бизнеса. Положительная кредитная история — значимый фактор.
  • Средства должны использоваться на заявленные цели. Нарушение условий приведет к штрафам или возврату денег.
  • Участие в программах финансирования. Например, через Фонд содействия инновациям, Сколково и другие.
  • Во многих программах требуется софинансирование. Бизнес должен покрывать 20-40% от общей суммы проекта.

С какими трудностями можно столкнуться
Сложная документация. Необходимо подготовить и вовремя предоставить большое количество документов, подтверждающих финансовое состояние, бизнес-план, налоговые декларации и различные отчеты.

Затянутость процесса. Рассмотрение заявок на финансирование занимает от 1 до 6 месяцев, если требуется дополнительные данные или уточнение документации. В случае со стартапами и малыми предприятиями это негативно сказывается на их росте.

Жесткие требования. Программы финансирования устанавливают критерии отбора, которые становятся препятствием. У небольших компаний бывают сложности в предоставлении документов из-за отсутствия опыта и квалифицированного персонала. Некоторые компании не соответствуют требованиям из-за уникальности модели бизнеса или специфики отрасли.

Высокая конкуренция усложняет получение средств. Популярные программы привлекают много заявок. Бизнесы, которые соответствуют критериям, массово подают заявки. Это мешает отдельным компаниям получить финансирование.

Неопределенность условий создает риск для бизнеса. Государственные программы зависят от законодательства, которое может меняться из-за политических решений и экономических факторов. Доступность средств, критерии отбора, условия использования средств — могут меняться.

Ограниченное использование средств не дает бизнесу инвестировать в новые проекты или покрывать текущие расходы. Деньги можно тратить на обучение сотрудников, закупку оборудования или проведение исследований. Это ограничивает стратегические решения компании и не дает расти.

Непонимание процесса получения господдержки может лишить возможности ее получения. Документы часто написаны на сложном юридическом языке. При этом 40-60% МСП не имеют доступа к профессиональным консультантам и юридическим услугам. Это приводит к неверным действиям и ошибкам в документах и заявках.

Как компаниям получить финансирование государства
Существуют фонды проектного финансирования, которые предлагают льготные ставки для определенных видов бизнеса. Обычно приоритет отдается тем, кто способствует развитию региона.

Фонды работают с банками и компенсируют стандартные кредитные программы за счет своих средств. Ставка по кредитам ниже ключевой на 10-12%, что фактически является дотацией. Наиболее низкие ставки предлагаются для сельского хозяйства — от 1 до 5%.

Обратите внимание на географию проекта. Например, в Якутии получить проектное финансирование проще, чем в московском регионе. Проекты в Якутии признают инфраструктурными и системообразующими.

Учтите, что отбор проектов строгий, и бизнес тщательно проверяют. Учитывают сроки существования, обороты, финансовую устойчивость и активы компании. Не все компании смогут соответствовать критериям и получить финансирование.

Для получения кредитования необходимо пройти комиссию. Процесс взаимодействия включает несколько этапов:

  1. Подача заявки. Она должна содержать цели и задачи проекта, результаты, предполагаемый бюджет, планы по реализации и сроки выполнения. На основе заявки принимают решение о дальнейшей работе с проектом и компанией.
  2. Формирование стандартизированного пакета документов: бизнес-план с финансовыми прогнозами, финансовая отчетность за последние несколько лет, документы на право собственности активов, свидетельства о регистрации и другое. Это упростит и ускорит проверку.
  3. Фонд привлекает внешних экспертов для оценки проекта. Оценивают потенциальную прибыльность проекта, анализируют риски, проверяют соответствие проекта законодательным и нормативным нормам.
  4. Если проект одобрен — происходит подписание инвестиционного соглашения. В него входят субъект РФ, банк и инициатор проекта. Соглашение должно содержать все условия финансирования: сумма, сроки, обязательства сторон и механизмы контроля.
  5. На последнем этапе инициатор проекта начинает реализацию: проведение мероприятий, отчетность перед участниками соглашения, внесение изменений в проект. Важно соблюдать прозрачность в отчетности для успешного завершения проекта.

Комментарии закрыты.