Рынок закупок — это не просто механизм распределения бюджетов или снабжения организаций, а стратегический инструмент экономической устойчивости, инновационного развития и конкуренции. Однако в России закупочная система продолжает сталкиваться с рядом системных проблем, которые ограничивают её эффективность и потенциал роста. Ниже я делюсь своим взглядом на 10 ключевых проблем и возможностей, которые формируют повестку закупочной отрасли сегодня.
1. Бюрократия и избыточная сложность процедур
Регламентированность закупок в России остаётся чрезмерной. Множественные инструкции, требования к документации, формальные ошибки — всё это не только замедляет процесс, но и создаёт высокие административные издержки для всех участников.
Решение: переход к принципу «одного окна», стандартизация заявок и цифровизация всех этапов.
2. Недоступность закупок для МСП
Малые и средние предприятия зачастую физически не могут соответствовать требованиям крупных тендеров: обеспечительные меры, кадровые ресурсы, юридическая компетентность.
Решение: внедрение квот, типовых форм участия, льготных режимов.
Пример: В США до 25% всех госзакупок резервируются за МСП.
3. Дефицит конкуренции
Сегодня многие закупки проходят с участием одного-двух поставщиков. Это снижает эффективность ценообразования и увеличивает риски аффилированности.
Решение: устранение дискриминационных требований, усиление контроля за картелями, формирование открытых цифровых маркетплейсов.
4. Коррупционные и недобросовестные практики
Сговоры, откаты, заниженные или завышенные цены — всё это следствие слабого контроля и недостатка прозрачности.
Решение: автоматизация оценки заявок, введение независимого контроля, технологии блокчейн для фиксации действий.
5. Фрагментация цифровых платформ
Сегодня у нас десятки систем, но нет единой среды. Отсутствует интеграция между региональными, отраслевыми и федеральными решениями.
Решение: развитие открытого API, создание единого цифрового контура.
Пример: Южнокорейская система KONEPS объединяет все закупочные процессы — от публикации до исполнения.
5. Отсутствие аналитики и предиктивного анализа
Закупки по-прежнему ведутся «вслепую». Практически не используются данные о ценах, поставщиках, рисках.
Решение: внедрение ИИ-модулей оценки поставщиков, динамического ценообразования, аналитических панелей.
6. Проблемы с исполнением контрактов
Даже выигранная закупка не гарантирует качественное исполнение. Задержки, недопоставки, некачественные товары.
Решение: рейтинговая система подрядчиков, цифровой контроль исполнения, постконтрактная проверка.
Пример: в ЕС используются контракты с отсроченным вознаграждением и бонусами за качество.
7. Отсутствие прозрачных товарных каталогов
Проблема верификации цен и спецификаций остаётся актуальной. Заказчик часто не может объективно сравнить предложения.
Решение: создание централизованных e-каталогов с привязкой к реальным рыночным данным.
8. Неработающая система жалоб и обратной связи
Жалобы часто игнорируются или рассматриваются формально, что подрывает доверие к системе.
Решение: цифровая система жалоб с публичным трекингом и независимым модератором.
Пример: В Евросоюзе действует e-complaints hub, который позволяет отслеживать все обращения онлайн.
9. Квалификация участников
И заказчики, и поставщики страдают от нехватки компетенций: юридических, цифровых, управленческих.
Решение: обязательное обучение, сертификация, создание отраслевых центров компетенций.
Заключение: время перехода от контроля к эффективности
Российская система закупок стоит на пороге трансформации. Потенциал для роста колоссален — но его реализация требует перехода от парадигмы «сдержек и противовесов» к системе, ориентированной на эффективность, конкуренцию и прозрачность. Группа компаний «Интеллектуальные Торговые Системы» работает над тем, чтобы цифровые решения в сфере закупок стали не просто инструментом автоматизации, но и основой нового подхода к управлению ценностью, качеством и доверием.
О компании:
ГК «Интеллектуальные Торговые Системы» специализируется на разработке и внедрении цифровых решений для автоматизации закупочной деятельности, управления цепочками поставок и повышения эффективности коммерческих операций.
Автор: Артём Малахов, генеральный директор ГК «Интеллектуальные Торговые Системы»
Комментарии закрыты.